Arstvennye rezerve financiare și fonduri de rezervă
Rezerva fondurile bugetelor - o parte separată a fondurilor în bugetele de toate nivelurile, pentru a primi o formă de fonduri bugetare specifice destinate să ofere finanțare fără întrerupere, iar costurile prevăzute anterior pentru și cheltuieli neprevăzute care apar brusc și cu o situație de urgență sau accidentale.
Fondurile de rezervă sunt cheltuite pentru a finanța cheltuieli neprevăzute, inclusiv efectuarea operațiunilor de salvare și recuperare în urma dezastrelor naturale și alte situații de urgență care apar în anul fiscal curent.
Fondul de rezervă servește două funcții. În primul rând, aceasta înseamnă că pot fi folosite pentru a acoperi deficitul bugetar atunci când condițiile nefavorabile. În al doilea rând, prețurile ridicate ale materiilor prime în timpul fondul permite să se acumuleze în exces câștigurile de export și pentru a preveni dezvoltarea unor boli ale economiei olandeze.
Procedura pentru cheltuielile lor stabilite prin acte juridice normative ale Federației Ruse, guvernului organele executive subektovRumyniyaili guvernele locale.
Fondurile de rezervă sunt proiectate pentru:
- pentru a oferi finanțare neîntreruptă prevăzute în cadrul măsurilor bugetare, chiar și în cazurile în care veniturile bugetare sunt mai mici decât valoarea planificată;
- contribuie la menținerea unui echilibru între veniturile și cheltuielile care afectează în mod direct stabilitatea acesteia;
- este una din sursele de compensare pentru daunele cauzate de către stat și municipale de către forțele elementare ale naturii;
- manevră în numerar, în scopul de a elimina penuria intra în numerar;
- satisface nevoile imediate în curs de dezvoltare, eliminarea care apar în cursul executării a dezechilibrelor bugetare.
Fiind un fel de rezerve financiare, bugetul fondului de rezervă se caracterizează prin trăsături specifice:
- ele aparțin rezervele centrale ale societății și sunt larg domeniu de aplicare;
- acestea se disting prin magnitudinea de influență asupra procesului de reproducere, deoarece acestea contribuie la stabilitatea economiei în ansamblu, menținerea funcționării stabile a ramurilor sale, la apariția unor evenimente extraordinare și neprevăzute;
- educația lor este caracterul întotdeauna obligatoriu, decorate în mod legal;
- acestea sunt universale în direcțiile de utilizare, deoarece proiectat pentru a oferi orice cerințe suplimentare care apar în bugetul de orice nivel, odată cu apariția unor evenimente evenimente extraordinare și neprevăzute.
Sursa de constituire a fondurilor de rezervă - fondurile acumulate în bugetele de toate nivelurile.
Rezervele bugetare Educația se reflectă în partea de cheltuieli a bugetului, în unele cazuri, este prezentat pentru un echilibru al bugetului de venituri și cheltuieli. Cu toate acestea, includerea unor prevederi bugetare în partea de cheltuieli a bugetului nu înseamnă că acestea sunt o cheltuieli bugetare comune, deoarece acestea reprezintă un fel de resurse bugetare de rezervă mobilizate în buget, dar sunt rezervate în cazul necesității unei finanțări suplimentare asociate cu apariția, în cursul executării bugetului de cheltuieli neplanificate.
Spre deosebire de bugetul regulat, efectuate treptat și continuu în cursul anului fiscal, sunt utilizate numai în debutul unui anumit tip de evenimente și circumstanțe. Dacă în cursul anului fiscal, nu apar astfel de evenimente, aceste fonduri rămân neutilizate și ar trebui să se mute în anul următor, ca parte a avuției naționale.
Bugetele federale și regionale sunt create fonduri de rezervă ale autorităților executive din România și subiecții Federației Ruse, bugetele locale - fondurile de rezervă ale administrațiilor locale.
Dimensiunea fondurilor de rezervă din bugetul federal nu poate depăși 3% din bugetul federal aprobat.
Dimensiunea fondurilor de rezervă în bugetele subektovRumyniyaustanavlivaetsya aprobare legislativă (reprezentant) subektovRumyniyapri putere bugetelor regionale pentru anul fiscal următor.
Utilizarea fondurilor de rezervă de fonduri se bazează pe deciziile autorităților de stat și autoritățile locale, eliminarea care au fost create. Fondurile destinate finanțării cheltuielilor neprevăzute.
Cheltuielile Forma fondurilor de rezervă este determinată de scopul funcțional al alocării resurselor. Procedura de cheltuire a fondurilor de rezervă stabilite prin actele normative ale Guvernului Federației Ruse, autoritățile de aplicare a subektovRumyniyai guvernele locale. Acestea sunt obligate să informeze trimestrial organismele relevante ale organismelor legislative (reprezentative) și autoritățile locale cu privire la performanța fondurilor de rezervă.
Funcționarea fondurilor de rezervă în bugetele de toate nivelurile sistemului bugetar, multifuncționalitatea numirea lor necesită crearea diferitelor tipuri de fonduri de rezervă. Acest lucru se explică prin compoziția diferită competențelor conferite fiecărui nivel de guvernare, care afectează cererea de rezerve și ceea ce este legat de diferențierea de tipuri și utilizări. În plus, existența mai multor tipuri de rezerve bugetare din cauza unui număr mare de evenimente neprevăzute și circumstanțele de serviciu care le sunt atribuite.
În România, o parte din bugetul fondului de rezervă include: Fondul de rezervă al Președintelui Federației Ruse, Fondul de rezervă al republici prezidențiale în cadrul Federației Ruse, fondurile de rezervă ale puterii executive. Ca o rezervă poate fi folosit ca un surplus, format în cursul execuției bugetului.
Fondurile de rezervă în funcții sunt împărțite în: strategic, operațional și de asigurare.
Rezervele bugetare strategice disponibile pentru a finanța natura pe scară largă a cheltuielilor, calculate pe perspectiva: dezvoltarea industriilor mari consumatoare de știință avansate, dezvoltarea depozitelor minerale nou descoperite, pentru a consolida apărarea țării. În acest scop, fondurile sunt utilizate parțial PrezidentaRumyniyai fond de rezervă Fondul de rezervă al Guvernului rus.
Rezervele bugetului asigurărilor permit dezvoltarea armonioasă a economiei și a mijloacelor de trai ale populației în caz de dezastre și catastrofe naturale la scară largă, a repara prejudiciul cauzat, astfel de evenimente extreme. Printre acestea se numără în primul rând Fondul de rezervă PravitelstvaRumyniyapo gestionarea situațiilor de urgență și de gestionare a dezastrelor, care servește ca un fond de asigurare centrală. Fondurile similare pot fi create în bugetele subiecților RF.
Rezervele bugetare operaționale sunt formate, în vederea finanțării neprevăzute de urgență evenimente, eliminarea penuriei intra-numerar etc. Pentru a rezolva aceste probleme în bugetele stabilite fonduri de urgență, bani pe mână și flip altele.
Fondul de rezervă al România
Fondul de rezervă, spre deosebire de Fondul de stabilizare, în plus față de veniturile bugetului federal din surse de producție de petrol și exportul de formare a fondului de rezervă sunt, de asemenea, veniturile bugetului federal din producția și exportul de gaze naturale.
Fondul de rezervă este destinat să asigure respectarea obligațiilor de cheltuieli ale statului în cazul reducerii veniturilor din petrol și gaze din bugetul federal.
Fondul de rezervă contribuie la stabilitatea dezvoltării economice, reducerea presiunii inflaționiste și reducerea dependenței economiei naționale de fluctuații ale veniturilor din export ale resurselor naturale neregenerabile.
Mărimea maximă a fondului de rezervă este stabilită la 10% proiectat pentru anul fiscal, produsul intern brut corespunzător România.
România Fondul de rezervă este format din:
- veniturile din petrol și gaze din bugetul federal în sumă ce depășește aprobat pentru anul fiscal respectiv, suma de transfer de gaz, cu condiția ca volumul cumulat al fondului de rezervă nu depășește valoarea specificată;
- Veniturile din gestionarea fondului de rezervă.
veniturile din petrol și gaze din bugetul federal sunt formate prin:
- minerale fiscale extracție sub formă de hidrocarburi (petrol, combustibili gaze naturale din toate tipurile de depozite de hidrocarburi, gaz condensat din toate tipurile de câmpuri de hidrocarburi);
- taxele vamale de export la țițeiul;
- taxele de export pentru gaze naturale;
- taxele vamale la export pentru mărfurile produse din petrol.